Zoek binnen het forum
Vraag: leegstandswet
Naam: Maaikel van Velzen, van Veboma (datum: 02-09-2013 13:01)
Doel: aanvragen vergunning om een kantoor te gebruiken voor wooneenheden met een duur van 10 jaar onder de leegstandswet
Vraag 1: onder de leegstandswet verander je de functie toch niet naar wonen maar je gebruik toch alleen het leegstaande kantoor tijdelijk voor wooneenheden?.
Vraag 2: Op basis van onderstaande tekst; staat de leegstandswet niet op zichzelf? Heb je wel te maken met het Besluit omgevingsrecht?
De geldigheidsduur van de vergunning bij transformatie
Positief is in ieder geval dat de maximale geldigheidsduur van de door B&W te verlenen vergunning in dat geval tien jaren (was: vijf jaren) bedraagt. Die termijn van tien jaar zal naar verwachting ook gaan gelden ten aanzien van omgevingsvergunningen die voorzien in een tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan [15] zodra het wetsvoorstel tot het permanent maken van de Crisis- en herstelwet in werking treedt (is nu het geval). Het is alsdan de bedoeling dat de thans nog in artikel 5.18 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht (?Bor?) genoemde termijn van ten hoogste vijf jaar eveneens wordt verlengd, tot ten hoogste tien jaar. [16] De geldigheidsduur van de tijdelijke omgevingsvergunning zou alsdan kunnen overeenstemmen met de maximale geldigheidsduur van de vergunning op grond van artikel 15 (nieuw) Leegstandswet. En ook dat is goed nieuws. Teneinde verwarring omtrent de hier geldende verschillende beslistermijnen te voorkomen en te bevorderen dat de eigenaar/verhuurder kan beschikken over de tijdelijke omgevingsvergunning ?n de vergunning op grond van artikel 15 van de Leegstandswet, lijkt het ons nuttig de beslistermijn voor beide vergunningen meer op elkaar te laten aansluiten.
Het is heel vervelend dat het Besluit omgevingsrecht, waarin de termijn voor de tijdelijke afwijking is opgenomen nog niet is aangepast. De ambtenaren die de aanpassing van het Bor moeten voorbereiden, zijn ook betrokken met de Omgevingswet en deze wet had voorrang.
Het is de bedoeling dat het ontwerp Besluit omgevingsrecht in oktober/november de zogenaamde voorhang in gaat (dit betekent dat het ontwerp naar de Tweede Kamer wordt gestuurd en zienswijzen kunnen worden ingebracht). Er wordt naar gestreefd dat deze wijzigingen van het Bor in het voorjaar van 2014 in werking treden. Of dit gaat lukken hangt ook af van de Tweede Kamer en of en welke zienswijzen zullen worden ingebracht.
Reageer
Naam: Maaikel van Velzen, van Veboma (datum: 02-09-2013 13:01)
Doel: aanvragen vergunning om een kantoor te gebruiken voor wooneenheden met een duur van 10 jaar onder de leegstandswet
Vraag 1: onder de leegstandswet verander je de functie toch niet naar wonen maar je gebruik toch alleen het leegstaande kantoor tijdelijk voor wooneenheden?.
Vraag 2: Op basis van onderstaande tekst; staat de leegstandswet niet op zichzelf? Heb je wel te maken met het Besluit omgevingsrecht?
De geldigheidsduur van de vergunning bij transformatie
Positief is in ieder geval dat de maximale geldigheidsduur van de door B&W te verlenen vergunning in dat geval tien jaren (was: vijf jaren) bedraagt. Die termijn van tien jaar zal naar verwachting ook gaan gelden ten aanzien van omgevingsvergunningen die voorzien in een tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan [15] zodra het wetsvoorstel tot het permanent maken van de Crisis- en herstelwet in werking treedt (is nu het geval). Het is alsdan de bedoeling dat de thans nog in artikel 5.18 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht (?Bor?) genoemde termijn van ten hoogste vijf jaar eveneens wordt verlengd, tot ten hoogste tien jaar. [16] De geldigheidsduur van de tijdelijke omgevingsvergunning zou alsdan kunnen overeenstemmen met de maximale geldigheidsduur van de vergunning op grond van artikel 15 (nieuw) Leegstandswet. En ook dat is goed nieuws. Teneinde verwarring omtrent de hier geldende verschillende beslistermijnen te voorkomen en te bevorderen dat de eigenaar/verhuurder kan beschikken over de tijdelijke omgevingsvergunning ?n de vergunning op grond van artikel 15 van de Leegstandswet, lijkt het ons nuttig de beslistermijn voor beide vergunningen meer op elkaar te laten aansluiten.
Het is heel vervelend dat het Besluit omgevingsrecht, waarin de termijn voor de tijdelijke afwijking is opgenomen nog niet is aangepast. De ambtenaren die de aanpassing van het Bor moeten voorbereiden, zijn ook betrokken met de Omgevingswet en deze wet had voorrang.
Het is de bedoeling dat het ontwerp Besluit omgevingsrecht in oktober/november de zogenaamde voorhang in gaat (dit betekent dat het ontwerp naar de Tweede Kamer wordt gestuurd en zienswijzen kunnen worden ingebracht). Er wordt naar gestreefd dat deze wijzigingen van het Bor in het voorjaar van 2014 in werking treden. Of dit gaat lukken hangt ook af van de Tweede Kamer en of en welke zienswijzen zullen worden ingebracht.
Reageer
Re: leegstandswet
Naam: J. Bolte , van Yacht (datum: 02-09-2013 16:10)
TEn eerste gaat de Leegstandwet niet over functieverandering als ik het goed heb. Dit soort contracten kunnen worden gemaakt bij gebouwen waarin al woningen aanwezig zijn. Wanneer je een gebouwfunctie wilt veranderen (dus niet het gebouw 'geschikter maken voor gebruik', maar echt veranderen), zit je aan de vergunningsplichten van de Wabo vast.
In het Omgevingsrecht kijk je naar het feitelijk gebruik. Het afwijken van het bestemmingsplan is verboden, dus moet je voor dit soort afwijkingen een omgevingsvergunning aanvragen.
Daarnaast is de 'tijdelijke vergunning' geen losse vergunningsvorm meer. De tijdelijkheid is een eigenschap van een aanvraag die via de regulier of uitgebreide procedure wordt voorbereid, en in dit geval zal het altijd de uitgebreide procedure zijn omdat het aantal woningen toeneemt. Ook zal de bestemmingsplanontheffing altijd de 'projectbesluit'-vorm zijn om die reden.
Voordeel van een tijdelijke aanvraag is dat je, anders dan bij een permanente ontheffing, geen Goede Ruimelijke Onderbouwing' hoeft aan te leveren. Je kunt volstaan met een lichtere onderbouwing van de tijdelijkheid van je behoefte. Maar zelfs dat wordt lastig, wie zegt dat er na 5 of 10 jaar geen behoefte meer zal zijn aan die woningen?
Die termijn van 5 jaar is aardig vast, inderdaad, of je moet het bestuur zover zien te krijgen dat ze een bestemmingplanwijziging doorvoeren en op dat pand een tijdelijke bestemming neerleggen met een duur van 10 jaar. Dan mag je daarop aanhaken.
Reageer
Naam: J. Bolte , van Yacht (datum: 02-09-2013 16:10)
TEn eerste gaat de Leegstandwet niet over functieverandering als ik het goed heb. Dit soort contracten kunnen worden gemaakt bij gebouwen waarin al woningen aanwezig zijn. Wanneer je een gebouwfunctie wilt veranderen (dus niet het gebouw 'geschikter maken voor gebruik', maar echt veranderen), zit je aan de vergunningsplichten van de Wabo vast.
In het Omgevingsrecht kijk je naar het feitelijk gebruik. Het afwijken van het bestemmingsplan is verboden, dus moet je voor dit soort afwijkingen een omgevingsvergunning aanvragen.
Daarnaast is de 'tijdelijke vergunning' geen losse vergunningsvorm meer. De tijdelijkheid is een eigenschap van een aanvraag die via de regulier of uitgebreide procedure wordt voorbereid, en in dit geval zal het altijd de uitgebreide procedure zijn omdat het aantal woningen toeneemt. Ook zal de bestemmingsplanontheffing altijd de 'projectbesluit'-vorm zijn om die reden.
Voordeel van een tijdelijke aanvraag is dat je, anders dan bij een permanente ontheffing, geen Goede Ruimelijke Onderbouwing' hoeft aan te leveren. Je kunt volstaan met een lichtere onderbouwing van de tijdelijkheid van je behoefte. Maar zelfs dat wordt lastig, wie zegt dat er na 5 of 10 jaar geen behoefte meer zal zijn aan die woningen?
Die termijn van 5 jaar is aardig vast, inderdaad, of je moet het bestuur zover zien te krijgen dat ze een bestemmingplanwijziging doorvoeren en op dat pand een tijdelijke bestemming neerleggen met een duur van 10 jaar. Dan mag je daarop aanhaken.
![[ S&W Consultancy ]](topics//logo.gif){kind=logo}
![[ Emma Interieuradvies]](topics/index/emma.png)